本報記者 張敏 見習記者 梁傲男 近日，商務部等6部門印發《關于進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》（以下簡稱《通知》），從推動離境退稅商店增量擴容、豐富離境退稅商品供給、提升離境退稅服務水平三方面提出8條具體措施。

　　《通知》提出，下調離境退稅起退點。境外旅客同日同店購買退稅物品金額達到200元人民幣，且符合其他相關規定的，可以申請辦理離境退稅。

　　“從行業角度來看，此次離境退稅政策的優化，通過降低退稅門檻和提升現金退稅限額，改善了境外旅客的購物體驗。這不僅有望促進旅游及相關服務業的發展，也間接推動了零售、餐飲、住宿等多個行業的繁榮。政策推動下的退稅商店擴容和商品供給優化，進一步豐富了市場選擇，滿足了國際游客對高品質、特色化商品的需求，提升了中國作為國際購物目的地的品牌形象和市場競爭力。”中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇表示。

　　入境游消費市場動能迸發

　　入境游是推進高水平對外開放的重要抓手。隨著入境游簽證、支付、住宿、離境退稅等便利化政策的不斷完善，今年以來，我國入境游產業鏈條加速重構，入境游市場持續升溫。

　　據國家移民管理局數據，自240小時過境免簽政策實施以來截至3月31日，全國各口岸入境外國人同比增長40.2%，其中免簽入境占比達71.3%。

　　今年3月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》提出，發展入境消費。有序擴大單方面免簽國家范圍，優化完善區域性入境免簽政策。推出更多優質入境旅游線路和服務，提高境外旅客在華旅游便利化水平，培育面向國際的醫療、會展等市場。深化國際消費中心城市培育建設。支持在具備條件的城市口岸開設免稅店。支持更多優質商戶成為離境退稅商店，推廣購物離境退稅“即買即退”服務措施。

　　從多地稅務局公布的數據來看，多地離境退稅政策成效顯著。一季度，重慶市離境退稅商品銷售額、辦理離境退稅金額均同比增長近5倍；北京市開具離境退稅申請單份數同比增長128%，離境退稅商品銷售額2.7億元，同比翻一番；四川省辦理離境退稅境外游客數量同比增長204.78%，退稅商店銷售金額同比增長200.91%，辦理退稅額同比增長211.64%。

　　中國旅游研究院院長戴斌表示，應利用新科技創造更多旅游新場景，加強文化創意和創造，推動市場主體為游客提供高品質的旅游產品，促進入境游高質量發展。同時，要加強旅游供給側結構性改革，包括建設一批文化底蘊深厚的旅游景區和度假區，打造具有特色的旅游城市和街區，培育一批世界級、國家級的旅游線路，努力建設世界一流的旅游企業。

　　“入境游市場廣闊，為進一步釋放消費潛力，可以開發體現中國文化獨特性的體驗產品，同時要進一步優化和完善基礎設施及公共服務，提升多語種服務、數字導覽等配套能力，讓境外游客在中國旅行更方便。”北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院教授吳麗云表示。

　　上市公司搶抓發展機遇

　　入境游市場步入政策紅利釋放與消費升級并行的快車道，旅游、酒店、免稅等領域上市公司正多維布局搶抓發展機遇。從消費場景拓展、區域深耕到產業鏈整合，企業紛紛開發貼合市場需求的產品，推動行業向高質量發展階段躍升。

　　4月16日，西藏旅游股份有限公司在2024年財報中表示，阿里片區景區隨著擴容提升、服務標準化、出入境政策支持，以及東南亞、歐美地區等市場的深入布局，入境游業務顯著提升。阿里片區正以多民族文化、跨國商貿樞紐優勢，著力發展國內及入境游徒步線路、象雄文明探秘等深度體驗產品。

　　“從初期實施的96小時過境免簽政策，到后續延長至144小時，現已拓展至240小時過境免簽時長，為國際旅客提供了更充裕的行程規劃空間。如今推出的優化離境退稅政策，進一步刺激了入境游客的消費意愿。”眾信旅游集團股份有限公司媒介公關經理李夢然對記者表示，“我們在2023年至2024年就推出了移動支付體驗項目，幫助境外游客快速適應數字化消費場景。隨著支付習慣的逐步普及，以小米、華為等本土科技品牌為代表的優質產品，憑借技術優勢與價格競爭力，已成為入境消費的重要增長點。”

　　北京神舟國際旅行社集團有限公司假日旅游公司副總經理張靖表示，公司將暢通產業鏈，積極參與各類境內外促銷活動，加強與境內資源方、境外渠道方的聯動。同時，公司不斷優化產品供給，借助境外的銷售端，為不同目標客群設計并推出差異化的入境產品，滿足更多外籍旅客的游玩需求。

　　中青旅控股股份有限公司相關負責人表示，公司深耕入境游業務40余年，有能力快速響應市場需求、不斷升級產品路線。2025年，入境業務板塊將進一步加強與政府合作、加強重點客戶聯系，夯實傳統入境團隊游接待業務，并適應散客化趨勢，提升專業定制旅游產品能力，進一步服務好外國游客在華旅游，為入境旅游提供便利，助力講好中國故事。

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