空間既是一切生產與人類活動的核心要素，也是其他生產要素集聚、配置與組合的關鍵載體。縱觀人類發展史，生產力發展與空間生產一直是相互促進、相互適應的關系。空間為生產力發展提供載體，生產力發展往往也伴隨著空間生產。新質生產力是科技創新在其中發揮主導作用的生產力，其發展同樣需要空間特別是創新空間的支撐。然而，新質生產力具有新的要素構成與生產力發展路徑,傳統生產力發展過程中所形成的創新空間需要積極應變、敢于求變，加速形成與新質生產力相適應的高質量創新空間，推動新質生產力加快發展。

　　創新空間是推動新質生產力加快發展的關鍵載體

　　新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態，特點是創新。發揮科技創新在推動新質生產力加快發展中的主導作用，既要加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，也要為技術革命性突破與生產要素創新性配置提供關鍵載體支撐，打造能夠推動新質生產力加快發展的創新空間。近年來，這類以集聚創新資源為主要方式、以承載創新活動為主導功能、以促進各類創新要素的高效組合與科學布局為核心目標的創新空間在各地迅速興起，并被許多地區視為推動高質量發展的戰略空間，為承載新質生產力發展奠定了較好基礎。相較于一般傳統空間，創新空間不僅能夠為勞動者、勞動資料和勞動對象及其優化組合的躍升提供相應的載體、資源與氛圍，也能夠通過對各種空間要素進行創造性組合來保障新質生產要素的合理布局，其戰略意義和實踐價值在推動新質生產力加快發展的背景下更加凸顯。

　　推動新質生產力加快發展需要創新空間提檔升級

　　新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，關鍵在質優。作為推動新質生產力加快發展的關鍵載體，創新空間本身也需要不斷提檔升級，形成能夠適應新質生產力發展要求的高質量創新空間。不可否認的是，近年來創新空間的政策熱度與實踐熱潮使得一些地區盲目跟風，出現了一些低水平創新空間，導致創新資源的低效甚至無效投入。從生產力發展與空間生產的互動關系看，適應新質生產力發展要求的高質量創新空間需要具備至少以下三點特征。

　　一是更加明確的創新空間內涵，為科技創新在推動新質生產力加快發展中發揮主導作用提供真正有效的載體支撐。近年來出現的一些低水平創新空間普遍存在基本概念不清、空間范圍不明、創新能力不強等突出問題，其根本原因就在于對創新空間內涵的科學認識不足。構建與新質生產力相適應的高質量創新空間，不是對傳統空間進行簡單的“改頭換面”，而是要通過對各類空間要素進行創造性組合與體系性構建，推動更高素質的勞動者、更高技術含量的勞動資料與更廣范圍的勞動對象等新質生產要素實現更高水平的協同匹配。

　　二是更加優越的創新空間品質，以滿足更高素質的勞動者對高品質空間的基本需求。傳統生產力發展過程中所形成的創新空間往往更關注生產要素的集聚和硬件設施的配套，容易忽視空間的人文關懷與品質塑造。而更高素質的勞動者是與新質生產力相匹配的知識型、技能型、創新型勞動者，是新質生產力的第一要素。既有研究表明，這類群體偏好的空間普遍具有文化多元、社會包容、功能混合等特征，能夠為其從事創新活動提供優越的創新氛圍與環境。

　　三是更加靈活的創新空間組織，以適應多元多樣多變的新質生產要素優化組合趨勢。勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升是新質生產力的基本內涵，這一優化組合隨著生產要素的發展而不斷變化，帶來新產業、新業態、新模式。相應地，不同的優化組合形式需要新質生產要素在空間上的配置方式能夠及時作出調整，因而也要求創新空間在功能分區、結構形態、空間供給、設施配置等方面具有更大的靈活性。

　　高質量創新空間推動新質生產力加快發展的實踐路徑

　　首先，做好創新空間的規劃引導。科技創新是一項復雜的系統工程，其過程通常充滿隨機性、不確定性和不可預測性。因此，一個普遍的觀點認為，創新活動難以通過傳統的規劃方式進行全面掌控。然而，這并不意味著以承載創新活動為主導功能的創新空間不需要任何規劃引導。恰恰相反，科學合理的創新空間規劃可以實現創新資源的優化配置，促進創新主體的交流合作，營造開放包容的創新氛圍，從而有利于提升創新的效率與成功率，對處于特定階段或特定環節的創新活動具有重要意義。科學合理的創新空間規劃是構建高質量創新空間的前提與基礎，也是推動新質生產力加快發展的重要路徑。做好創新空間的規劃引導，不能簡單沿襲針對傳統空間特別是傳統產業空間的規劃思路，要以構建內涵更加明確、品質更加優越、組織更加靈活的創新空間為根本目標。一方面，要強化區域頂層設計，構建優勢互補、協同互動的區域創新空間格局體系，統籌不同地區、不同尺度、不同類型創新空間的功能分工。另一方面，要立足創新空間本體，深刻把握與新質生產力發展要求相適應的創新空間內涵，在此基礎上進一步明確創新空間規劃的基本原則、內容框架與編制策略等。

　　其次，豐富創新空間的建設模式。發展新質生產力，要尊重各地發展的特殊性與多樣性。同樣，建設與新質生產力相適應的創新空間也不只有一種模式，各地要敢于打破創新空間建設對傳統生產力發展的路徑依賴，結合自身實際不斷探索和豐富創新空間建設模式，實現創新空間的高質量與差異化供給。例如，對于空間發展已經進入“存量更新”階段的城市而言，新的空間要素不太可能大規模涌現，因此創新空間建設要適應從“增量擴張”向“存量更新”轉變的總體趨勢，以對城市既有空間的更新迭代和低水平創新空間的持續優化為主要方式，注重對各類存量空間要素進行創造性組合，以建設更加高品質的創新空間。再如，對于產業創新基礎較好的城市而言，創新空間建設要滿足新質生產力發展對培育戰略性新興產業和未來產業的迫切需求，以更加靈活化的創新空間組織弱化甚至消除傳統創新空間的“邊界感”，提高創新空間對未來產業發展不確定性的應變能力，探索以“無邊界園區”為代表的未來創新空間建設新模式。

　　第三，完善創新空間的治理體系。長期以來，許多地區的創新空間發展存在“重規劃建設、輕治理管控”這一突出問題，導致創新資源的配置效率不高、創新主體的積極性未能充分發揮，難以滿足新質生產力發展對創新空間提出的更高要求。為此，要以構建高質量創新空間為目標，不斷完善多主體參與、多尺度協同、多場景適應的創新空間治理體系。要強化多主體參與，形成政府主導、企業協同、高校和科研院所支持的創新空間治理格局，構建多元化的治理主體結構。要推動不同尺度創新空間的協同治理，包括以孵化器、加速器等為代表的樓宇尺度創新空間，以創新街區、環高校創新圈等為代表的場所尺度創新空間，以高新區、科技城、科學城等為代表的地區尺度創新空間，和以跨界科創走廊等為代表的區域尺度創新空間，明確不同尺度創新空間治理的內容與邏輯、重點與難點、差異與聯系。要構建適應不同場景需求的創新空間績效評估體系，面向新質生產力發展過程中產生的新場景、新業態和新模式，并結合創新空間的區位條件、建設模式、發展階段等特征，制定動態、可持續的評價指標體系，為全面及時地掌握創新空間運行效果提供科學依據。（李迎成 東南大學建筑學院青年首席教授、中國特色社會主義發展研究院研究員）

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